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推动中国农业国际合作迈向新高度
农民日报  2021/6/25 10:42:13  阅读:606

  “‘十三五’期间,四川农产品贸易年均增长12.5%,农业对外投资覆盖五大洲的27个国家和地区”“2020年鲜荔枝出口量5902吨,同比增长72.3%,出口额1.18亿元,增长53.4%;徐闻菠萝首次出口日本”……5月28日至29日,全国农业国际合作工作交流会暨农业国际贸易高质量发展基地启动会在四川省成都市举行。记者从会上了解到,“十三五”期间,农业国际合作紧紧围绕服务政治外交大局和三农发展全局,机制平台有新提升,经贸合作有新成效,农业援外有新进展,参与全球治理有新突破。
  硕果累累,未来可期。会上,来自全国各省(区、市)、计划单列市和新疆生产建设兵团农业农村部门负责人,国家发展改革委、商务部、海关总署、中国贸促会等部门相关负责人及行业商协会、企业代表齐聚一堂,交流总结发展经验,分析研判国内外形势,探索未来农业国际合作高质量发展路径。
  夯实基础,打造农业国际贸易高质量发展基地
  今年5月,农业农村部在全国范围内认定了首批115个产业集聚度高、生产标准高、出口附加值高、品牌认可度高和综合服务水平高的农业国际贸易高质量发展基地,为提升中国出口农企实力、增强中国农产品国际竞争力迈出坚实一步。
  在位于成都市青白江区的四川我的田园农业科技有限责任公司农产品出口基地,目之所及,是整洁宽敞的林荫道、异域风情的尖顶建筑、灿烂绚丽的向日葵园,优美的景色让心情都跟着轻松欢快起来。除了欣赏景致,在产品展示区,基地特色产品田园黄桃、水蜜桃以及智利红酒、巴基斯坦椰枣,都让人垂涎。
  “我们和其他5家企业单位组成的成都自贸通供应链服务有限公司联合体入选了首批农业国际贸易高质量发展基地。”该公司总经理罗兵介绍,首批农业国际贸易高质量发展基地这张“名片”,将成为他们竞争力的体现,助力公司将农产品国际贸易做大做强。
  四川农业资源禀赋突出、枢纽位置便利,农产品对外贸易竞争力优势明显。四川省委农办主任、省农业农村厅厅长杨秀彬介绍,多年来,四川重视农产品出口基地建设,通过部门联合建设基地、组建联盟服务基地等手段,推动水果、蔬菜等鲜活农产品在新冠肺炎疫情全球蔓延条件下出口逆势增长。2020年,合江晚熟荔枝实现四川特色水果出口美国市场零突破,2021年四川首趟茶叶专列发往中亚。
  “在当前国际环境下开展农业国际贸易高质量发展基地建设,聚焦补短板、强弱项,抓住了促进农产品出口的要害,将有力推动农业贸易转型升级发展,为全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化注入新动能。”中国食品土畜进出口商会会长曹德荣说。
  立足园区,加快农业国际合作“引进来”和“走出去”
  境内外农业合作园区是推动农业国际合作的重要平台。“十三五”以来,各省着力建设培育境内外农业合作园区,搭建交流合作平台,推动企业“走出去”。
  2018年8月,潍坊国家农业开放发展综合试验区批准成立。3年间,潍坊国家农综区主动融入一带一路、RCEP建设,形成了全方位对外开放新格局。面向非洲地区,建设了塞内加尔花生产业园、尼日利亚阿布贾产业园、非洲农科驿站等项目平台,对外输出潍坊农业“三个模式”。面向中亚地区,推进中国-哈萨克斯坦国家农业合作中心建设,落地粮谷驿路项目,实现年进口加工粮食200余万吨。面向日韩地区,突出抓好中日韩现代高效农业产业园建设,已纳入山东省“十四五”发展规划。面向中东欧国家,成功举办2020中国-中东欧国家特色农产品云上博览会。
  “同时,在科技创新、产业融合、先行先试方面也取得了显著成效。”潍坊国家农综区推进办常务副主任乔日升说,下一步,潍坊国家农综区将更多聚集国际化元素,加快“走出去、引进来”,把农综区打造成为全国农业开放发展引领区、农业科技创新先行区、农村一二三产融合发展示范区,努力为全国农业开放发展探索经验、闯出路子。
  由川企组织实施的中乌农业合作产业园是农业农村部首批认定的国家级境外示范园区之一。该示范园区在乌干达当地积极开展大米种植、畜牧养殖、谷物加工和农业技术培训等工作,起到了示范引导的作用,受到了当地政府及民众的欢迎。“不仅在乌干达,我们支持川企还在俄罗斯等国家投资建设园区,目前已建成5个,累计投资金额达到7亿元,每年均安排资金支持各个园区建设。”杨秀彬介绍。
  “走出去”,还要“引进来”。杨秀彬说,当前,四川在省内积极培育国别合作农业园区。以“10+3”现代农业园区建设为引领,引导各地引进日本、以色列、加拿大、荷兰、丹麦等国家和地区的先进技术和标准,促进现代农业园区提档升级。在南充、眉山,安排财政补助资金1000万元,推进中法农业科技园建设;在成都市青白江区,安排财政补助资金300万元,建成中智农业科技园……
  培育人才,加强农业国际合作人才队伍建设
  农业国际合作事业迈向高质量,离不开人才的培养和队伍的建设。本次会议上,与会人员就农业国际合作高端人才培养等话题进行了经验分享。
  广东省农业农村厅二级巡视员罗惠兰介绍,“十三五”期间,广东省联合农业农村部贸促中心、外经中心,省商务厅,海关总署广东分署等部门,多次组织全省各市农业农村部门、企业开展农业“走出去”、农产品出口、RCEP背景下广东农业的机遇与挑战等各类专题培训及政策宣讲,建立了广东省农业对外合作专家咨询委员会,组织农业对外合作企业、农产品出口示范基地、出口企业等开展各类专场对接交流活动。
  “全省各地市也多次举办荔枝出口、菠萝出口等农业国际合作专题培训,打造广东省农产品出口和农业对外合作生力军,助力农业企业扬帆出海。”罗惠兰说。
  安徽省历来注重外向型人才储备。全省连续举办4期农业对外合作政策培训班,邀请相关部门专家学者围绕企业对外投资、农产品贸易、“走出去”面临的风险防控、相关的法律法规等进行培训,累计培训“走出去”企业负责人400多人次。连续12年举办“南南合作”项目英语培训班,累计培训农业管理、企业负责人和相关技术人员500人次以上。
  “我们每年还组织相关人员参加农业外交储备人才、农业‘走出去’政策法规、农业贸促干部能力等培训班,安徽农业对外合作人才培养途径和模式更加多元。”安徽省农业农村厅党组成员胡刚说。


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